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景德镇市矿山安全生产集中整治工作方案
录入时间:2019-12-31

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神,根据国务院安委会统一部署和《全省安全生产集中整治工作方案》要求,结合《快三彩票app官方版下载关于印发景德镇市深化安全生产十大专项整治行动工作方案》和《景德镇市安全生产“打非治违”百日行动工作方案》,在全市范围对煤矿、非煤矿山行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。现结合我市实际,制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神,切实做好我市煤矿、非煤矿山行业的安全生产集中整治工作,从增强企业安全生产意识,严格落实企业安全生产主体责任,切实加强监管执法和指导,切实统筹协调等方面入手,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,确保我市煤矿、非煤矿山安全生产形势持续平稳。

二、整治重点内容

(一)煤矿。煤与瓦斯突出矿井抽采参数不达标,防突措施的实施,区域预测划分、防突措施采取原则,开采保护层区域防突措施、井巷揭煤工作面突出危险性预测,采面及掘进工作面防突措施超前距和工作面防突措施的效果检验。水害严重矿井未查明积水情况、在水害威胁区作业重点整治超能力、超强度、超定员快三彩票app官方版下载生产,集团公司及其分公司向下属煤矿超额下达生产指标超层越界开采或违法违规开采保安煤柱,以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产;采用国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺;井下违规放炮、动火,瓦斯超限作业,安全监控系统功能不完善、运行不正常;通风系统不完善,采掘工作面等主要用风地点风量不足,无风微风作业;火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位;高风险煤矿“体检”发现的问题未按要求整改;已列入煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出仍以“过渡期”“回撤期”名义违规生产,停产停工矿井违规复工复产;煤矿安全管理人员、专业技术人员配备不符合规定,采掘工程违规承包、以包代管。

(二)非煤矿山。重点整治超层越界开采、不按设计快三彩票app官方版下载生产和下游情况复杂的排土场和露天矿山高陡边坡,使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药;地下矿山使用非矿用车辆运输,提升设备设施不按要求检测检验,动火作业等未落实审批制度;停产停建矿山措施不落实;关闭不具备安全生产条件矿山措施不落实,已经关闭矿山死灰复燃,非法盗采矿产资源;尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、放矿不规范。

三、工作要求

(一)认真进行快三彩票app官方版下载领导。各县(市)地方政府统一领导下进行,矿山行业监管(管理)部门明确任务分工,认真制定工作计划,扎实开展工作,要对照集中整治重点内容开展有针对性的监督检查,对查出的问题和隐患要建立台账,逐项督促整改落实。

(二)做好统筹协调工作。要把集中整治作为岁末年初工作的重中之重,做好宣传发动,明确工作重点,把集中整治与“专项整治行动”、“打非治违”企业主体责任监管及煤矿重大灾害防治、落后产能淘汰退出等工作有机结合,各部门要密切配合,加强沟通协作,要按照各自职责强化督促检查,确保集中整治取得实效。

(三)严格落实企业安全生产主体责任。各煤矿企业对照整治内容迅速开展1次自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施,凡是难以保证安全矿山企业,必须坚决停产停工,自查自改工作应在12月15日以前完成。各矿山企业要牢固树立红线意识,健全完善并严格执行各项安全生产管理制度,全面落实各级负责人、各部门、各岗位安全生产责任制,尤其是董事长(实际控制人、总经理、矿长)、总工程师 (技术负责人)等关键领导岗位的安全生产法定责任,保证安全管理制度落实,保障安全生产投入,保障生产安全系统完善可靠、重大灾害有效防治,及时消除事故隐患,依法依规快三彩票app官方版下载生产快三彩票app官方版下载。

(四)切实严格监管执法。各县(市)矿山行业监管(管理)部门要依法依规严肃查处发现的违法违规行为,倒查“关键少数”责任,依法严肃追责问责。对严重违法违规行为,要严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施,并积极运用、公开曝光、联合惩戒等措施,依法严厉查处打击。

(五)切实加强信息报送和工作调度。各县(市)应急管理局要及时向市级部门和本级安委办报送工作进展情况。请各县(市)应急管理局每月1日前,报集中整治工作进展情况和有关数据,2020年2月26日前报送集中整治工作总结。联系人及电话:快三彩票app官方版下载 王荣春。

 

 

 

 

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2019年12月10日

 
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